来源:农工党海南省委 时间:2016年10月26日
近年来,农工党海南省委会围绕扶贫工作大局,以精准扶贫、精准脱贫为使命,充分发挥自身优势,整合资源,凝心聚力,主动作为,取得明显成效。
一、成立扶贫领导小组和工作小组
为有效开展精准扶贫、脱贫工作,农工党海南省委会成立了扶贫领导小组和扶贫工作小组,副省长、主委王路担任领导小组组长,专职副主委毕华担任扶贫工作小组组长,并明确省委会一名机关同志为驻村干部,坚持每周至少1次到扶贫点有针对性开展工作。
二、拓宽思路,创新社会帮扶模式
近年来农工党海南省委会立足自身界别优势,创新社会扶贫方式,借力中国西部研究与发展促进会(简称“西促会”),探索促进海南省少数民族地区医疗卫生、教育等事业发展的帮扶模式,主动争取、积极协调,以 “农工党+西促会+地方”的帮扶方式,推动西促会对琼中县、昌江县和三亚市在医疗卫生、教育、文化、旅游等方面的帮扶。得到海南省委、省政府的高度肯定,省委书记罗保铭、分管副省长何西庆分别作了重要批示。
在农工党海南省委会的积极协调推动下,2015年,“西促会”与琼中县政府签订了总投资为7876万元的医疗扶贫协议,改善了琼中县及其周边山区黎族苗族群众的公共医疗卫生服务环境。2016年1月,琼中县又成功入选全国第五批社会扶贫创新帮扶试点县,将使琼中县在医疗卫生、教育、文化、旅游等方面,如医疗设备更新,重点科室、远程会诊建设,医护人员培训;教育三通两平台建设;文化挖掘与推介;旅游规划等方面得到社会帮扶。该项目将加速琼中县“县乡村”三级医疗卫生服务网络标准化建设,为琼中县贫困地区群众提供远程医疗诊治和保健咨询服务。目前试点县帮扶工作正在有序开展。
2016年5月6月,农工党海南省委会联系“西促会”组织二十名摄影家分赴琼中、昌江采风摄影,所摄作品参加今年9月平遥国际摄影大展,并将琼中、昌江的原生态美景及扶贫成果与中外游客分享,宣传推介琼中县、昌江县并吸引游客前来旅游考察。
2016年7月29日,农工党海南省委会又促成“西促会”社会扶贫工作委员会与昌江黎族自治县人民政府社会扶贫创新医疗帮扶项目签约,项目总金额2.6972亿元,其中帮扶约1亿元,其余1.6972亿元提供5年贴息贷款。该项目将改善和解决当地群众看病难、看病贵等问题,为群众提供优质的医疗卫生服务。
2016年,农工党海南省委会还从“西促会”争取到总价值8000多万元的进口品牌彩超100台,免费赠送给海南各市县,其中主要赠送给各贫困市县。
三、 突出工作重点 ,“一户一策”精准帮扶
2016年,省委省政府重新确定农工党海南省委会定点帮扶村定安县定城镇深田村。该村需要帮扶的贫困户19户71人,其中需要产业扶贫11户39人,社会保障兜底8户32人。在王路主委及毕华专职副主委的带领下,通过多次调研,农工党海南省委会采取“农工党+镇政府+村委会+贫困户养羊”的精准扶贫主体模式,在深田村开展扶贫、脱贫,目前项目正在推进中。
针对2016年5户脱贫户,在2015年底海南省扶贫开发进村入户调查结果的基础上,扶贫领导小组和工作小组分别多次到贫困户家中调研,具体掌握各贫困户目前最需要解决的问题,并与定安县扶贫办、定城镇政府、深田村委会充分沟通、了解、协商,实行“一户一策”精准帮扶。如为贫困户王玉花家购买猪仔饲料,并联系农工党员医生为她诊疗风湿性心脏病;为贫困户林道发家购买小黄牛;为林轩文家购买鸡苗及鸡饲料;为孙益耀家购买农用复合肥及鸡饲料;为吴忠武家购买治疗糖尿病药物(氯化钾缓释片、阿卡波糖片、二甲双胍格列本脲片)、鸡苗及鸡饲料以及复合肥。户均投入约3000元。
另外还为贫困户黄智钧家修补漏水屋顶,并为他患有抑郁症的孙子了解上学问题。同时及时了解各贫困户家里的基本情况及帮扶责任人及帮扶措施,按十一项措施及时填写《定安县脱贫攻坚服务手册》。
四、发挥界别优势,扎实开展健康扶贫
农工党的主界别是医药卫生、人口资源、生态环保。2016年3月,按照农工党中央的部署,农工党海南省委会结合精准扶贫工作,选定省级贫困县定安县定城镇的深田村、潭黎村、美太村、迎科村、下寨村、仙沟社区、秀龙坑村7个行政村(社区)开展健康扶贫。在2015年底海南省扶贫开发进村入户调查结果的基础上,联系定安县委统战部协调相关部门提供定安县健康扶贫调研相关数据,多次对7个村开展健康扶贫专题调研,共入户访问因病致贫返贫户55户,访问村干部7名,并及时将《定点扶贫村贫困户精准扶贫情况表》报送省委统战部,于5月初完成《海南省因病致贫返贫调研报告》上报农工党中央。农工党中央要求省委会对这55户因病致贫、返贫户进行精准健康扶贫。已经或将采取如下措施:
1、从2016年起,以2016年健康扶贫入户调研对象为固定样本,每年4-5月组织开展一次健康扶贫跟踪调研活动,深入因病致贫家庭了解因病致贫原因,掌握因病返贫、脱贫情况,做好数据分析,形成调研成果,6月中旬上报农工中央社会服务部,为解决我国农村贫困地区因病致贫、因病返贫问题提供数据参考,农工党中央将把2016年30个省级组织健康扶贫调研的490个村纳入首批帮扶计划,切实发挥村卫生室对健康扶贫的实际支撑作用。
2、在坚持全省统筹的前提下,以整合省直机关和市委会为帮扶责任主体,遴选一批有帮扶实力和帮扶能力的基层组织,与2016年健康扶贫调研的贫困村结成对子,以帮扶因病致贫、因病返贫家庭为重点,以医疗救助为根本着力点,开展为期4年的进村结对帮扶行动。
3、根据2016年调研的实际户数为基数,进一步核实患病家庭联系方式、患病种类及治疗用药、家庭收入支出等情况,以年度为节点,以脱贫目标为依据,建立帮扶地区因病致贫家庭返贫脱贫管理台账,切实强化数据支撑。
4、按照农工党中央的统一部署,农工党海南省委会在每年6月的“中国环境与健康宣传周”、11月的“国际科学与和平周”组织专家学者、企业家党员赴帮扶村、镇,有针对性开展送医送药义诊、医院外急救自救培训、科普宣传、环保宣传、青少年心理咨询教育等活动,并安排车辆将有诊疗需求、行动不便的患病群众,尤其是将帮扶对象接到活动点进行诊疗,受到广大群众欢迎。
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