来源:农工党海南省委 时间:2016年03月18日
关于我省贫困地区建立
“互联网+大学生回乡创业”模式的建议
农工党海南省委会
2016年1月
我省有国定贫困市县5个,贫困人口达46.6万人,这些贫困地区大多网络不畅、物流昂贵,从贫困市县走出来的大学生因这些条件限制难以回乡创业。为推进人才均衡分布,加快海南贫困地区农业现代化、信息化、城镇化发展,帮助贫困市县脱贫摘帽,建议在我省贫困地区建立“互联网+大学生回乡创业”模式,以提高贫困地区的人员素质,用回乡大学生来带动群众脱贫致富。具体建议如下:
一、加大贫困地区通信基础设施建设,实现信号全覆盖,提高当地网速
当前我省五指山市、临高县、白沙县、保亭县、琼中县等贫困地区虽已通网,但存在无线信号不稳定、网速慢等现象,给创业大学生开设网店、网络宣传、查询信息带来了极大不便,应尽快解决。
二、主动上门为回乡创业大学生办理医疗保险、失业保险、工伤保险
自主创业的大学生因为社会经验不足、创业忙碌或根本不了解相关的社保规定等原因常常忽略办理保险,政府部门应加强宣传、主动出击,将与企业建立稳定劳动关系的回乡创业大学生纳入城镇职工基本医疗保险,其他回乡创业大学生根据实际情况,纳入城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险;做好回乡创业大学生基本医疗保险关系接续、异地就医和费用结算服务等工作;将符合条件的回乡创业大学生纳入城镇基本生活救助范围,通过完善最低生活保障制度帮助他们渡过创业之初的困难期。
三、发动当地共青团、工会、工商联等有关单位对创业大学生提供网上指导帮扶
充分发挥各级工会、共青团、妇联组织在创业培训中的作用,依托“互联网+旅游”、“互联网+热带农业”、“互联网+工业”等模式,加强回乡创业大学生职业技能、创业知识和法律知识;维护回乡创业大学生参加职代会和参与企业民主管理的权益,推广创业大学生“一次入会、持证接转、全国通用、进出登记”的工会会员会籍管理制度;维护回乡创业大学生政治参与的合法权益,组织其积极参与农村基层公共事务管理、监督,将符合条件参加村委会选举的大学生及时登记,保证他们依法有效行使选举权和被选举权。
四、探索发展“创业白条”、投融资机构和贫困地区返乡创业大学生网络互动模式
开辟专门的社区和网站对贫困地区创业大学生融资给予特殊支持,推行政府帮扶的“创业白条”金融模式,让贫困地区大学生办理业务、注册公司、开设网店、发展种养殖均可向当地相关政府机关、事业单位“打白条”;可按地域家乡进行分类,方便热心投资者查找帮扶自己家乡的创业者;在相关网站建立贫困地区返乡创业大学生众筹机制,让社会闲散小额流动资金进入。
五、对通过互联网、电商进行创业的大学生进行物流补助
白沙、五指山、乐东等市县较为偏远,大学生无论是网购种子肥料、机械装置还是对外发货,都需要承担很高的物流费用,应对符合条件的创业者进行补助。
六、在贫困地区建立免流量费、免放映费的内网图书馆、电影院,丰富返乡人才的精神文化生活
部分返乡大学生又向大中城市回流的原因之一就是贫困地区娱乐设施少、精神生活贫乏。应设置局域网,收集一些思想积极、风气正派的图书影像资料,供返乡大学生免费浏览下载,并提供一些农业技术、发明创造的相关教程,其他创业大学生的创业心得、心路历程等视频资料。
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