2025参政议政项目绩效评价报告
发布日期：2026-08-18 10:33:43 作者： 来源：
财政支出项目绩效评价报告
评价类型：□实施过程评价 ■完成结果评价
项目名称： 2025年参政议政
项目单位： 参政议政与社会服务处
主管部门： 中国农工民主党海南省委员会
评价时间： 2025年1月1日至2025年12月30日
组织形式：□财政部门 □主管部门 ■项目单位
评价机构：□中介机构 □专家组 ■项目单位评价组
评价单位（盖章）：农工党海南省委员会
上报时间：2026年8月13日
附件4-2
项目绩效目标表
项目名称：2025年参政议政
指标类型 | 指标名称 | 绩效目标 | 绩效标准 | |||
优 | 良 | 中 | 差 | |||
产出指标 | 上报建议、意见数量 | 2 | 2 | 1.5 | 1 | 0 |
完成调研报告数量 | 2 | 2 | 1.5 | 1 | 0 | |
完成课题报告数量 | 2 | 2 | 1.5 | 1 | 0 | |
研究成果评审合格率 | 100% | 100% | 80% | 60% | 50% | |
研究成果按时结题率 | 100% | 100% | 80% | 60% | 50% | |
效率指标 | 研究报告成果利用率或转化率 | 70% | 70% | 60% | 50% | 30% |
研究成果被引用次数 | 2 | 2 | 1.5 | 1 | 0 | |
意见建议被采纳次数 | 2 | 2 | 1.5 | 1 | 0 | |
注：预算批复的绩效目标如有调整的，需在报告中加以说明。新增（包括需调整）目标的项目可参照2025年预算编制中我厅已审核同类型项目目标重新设置或调整填报。
附件4-3
项目基本信息
一、项目基本情况 | ||||||||||||
项目实施单位 | 参政议政与社会服务处 | 主管部门 | 中国农工民主党海南省委员会 | |||||||||
项目负责人 | 李昌雨 | 联系电话 | 65373943 | |||||||||
地址 | 海口市红城湖100号省直机关办公区16栋 | 邮编 | 570204 | |||||||||
项目类型 | 经常性项目（ √ ） 一次性项目（ ） | |||||||||||
计划投资额 （万元） | 4 | 实际到位资金（万元） | 4 | 实际使用情况（万元） | 4 | |||||||
其中：中央财政 | 0 | 其中：中央财政 | 0 |
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| |||||||
省财政 | 4 | 省财政 | 4 |
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市县财政 | 0 | 市县财政 | 0 |
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| |||||||
其他 | 0 | 其他 | 0 |
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二、绩效评价指标评分 | ||||||||||||
一级指标 | 分 值 | 二级指标 | 分 值 | 三级指标 | 分 值 | 得 分 | ||||||
决策目标 | 20 | 项目目标 | 4 | 目标内容 | 4 | 4 | ||||||
决策过程 | 8 | 决策依据 | 3 | 3 | ||||||||
决策程序 | 5 | 5 | ||||||||||
资金分配 | 8 | 分配办法 | 2 | 2 | ||||||||
分配结果 | 6 | 6 | ||||||||||
项目管理 | 25 | 资金到位 | 5 | 到位率 | 3 | 3 | ||||||
到位时效 | 2 | 2 | ||||||||||
资金管理 | 10 | 资金使用 | 7 | 7 | ||||||||
财务管理 | 3 | 3 | ||||||||||
组织实施 | 10 | 组织机构 | 1 | 1 | ||||||||
管理制度 | 9 | 9 | ||||||||||
项目绩效 | 55 | 项目产出 | 15 | 产出数量 | 5 | 5 | ||||||
产出质量 | 4 | 4 | ||||||||||
产出时效 | 3 | 3 | ||||||||||
产出成本 | 3 | 3 | ||||||||||
项目效益 | 40 | 经济效益 | 8 | 8 | ||||||||
社会效益 | 8 | 8 | ||||||||||
环境效益 | 8 | 8 | ||||||||||
可持续影响力 | 8 | 8 | ||||||||||
服务对象满意度 | 8 | 8 | ||||||||||
| 100 |
| 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
评价等次 | 优 | |||||||||||
三、评价人员 | ||||||||||||
姓 名 | 职务/职称 | 单 位 | 签 字 | |||||||||
高淑红 | 专职副主委兼秘书长 | 农工党海南省委 |
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杜世龙 | 宣调处副处长 | 农工党海南省委 |
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陈敏 | 一级调研员 | 农工党海南省委 |
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李昌雨 | 宣调处副处长 | 农工党海南省委 |
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和晋伟 | 组织处副处长 | 农工党海南省委 |
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郑晓霞 | 三级调研员 | 农工党海南省委 |
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评价工作组组长（签字）：
项目单位负责人（签字并盖章）： 年 月 日 | ||||||||||||
附件4-4
农工党海南省委会
2025年财政支出项目绩效评价报告
一、项目情况
参政议政与社会服务处是农工党海南省委会宣传调研处加挂的处室，2025年有工作人员4人。参政议政是农工党海南省委会的经常性项目，由参政议政与社会服务处负责组织实施，2025年主要紧扣海南“三区一中心”战略定位，充分发挥界别特色；调研聚焦自贸港重点领域。
二、项目资金使用及管理情况
2025年，省财政拨付4万元作为我会开展参政议政活动差旅费（专项经费），保管于本单位专项资金账户中，经费的使用皆经单位负责同志审核并符合省会计中心相关要求。
三、项目组织实施情况
省委会主要领导参加中共海南省委省政府协商会议9次，围绕“十五五规划”、政府工作报告、经济发展等议题积极建言献策。其中，省委会提出的坚持区域均衡协调发展、加强重大传染病监测预警、积极引进急需的各类高素质专业化人才等建议，在《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中得到体现。
发布“我为自贸港献一策”倡议书，号召全省党员每人撰写一篇社情民意信息，多措并举征集社情民意信息。
省委会加强与对口联系厅局在党员发展、课题调研、座谈交流等方面的沟通协作，同时积极应邀参加卫健委、药品监督管理局、医保局举办的多场活动。
省委会就农工党中央“十五五规划”重点研究课题积极开展协同调研，协助农工党中央在琼召开海洋资源、海洋经济、低空经济等专题座谈会与调研，围绕“推动海洋资源开发利用，促进海洋经济高质量发展”等课题，形成《向海洋要“氢”源：解锁蓝色经济新未来——加快发展海水制氢产业促进海洋经济高质量发展》等4篇调研报告。充分发挥党员优势，提交农工党中央《积极开发空间资源，加速低空经济发展》等5篇调研报告。为做好省委委托调研课题，省委会成立两个调研组分别赴省内外10余家科研院所、企业、医院深入调研，提交中共海南省委题为《打造热带生物制造战略高地，发展海南省特色生物制造产业》《蓝海双擎：建设海南自贸港视域下海洋文化遗产与文旅消费融合创新路径的研究》等2篇调研报告。
各专委会和组织积极开展多项调研，省人资环专委会联合省科技文化体育专委会开展“洋浦港绿色港口建设情况”调研，省联络专委会积极开展长江生态环境保护民主监督课题研究，海南医科大学校本部总支联合澄迈开展“茶旅融合促乡村振兴”调研，保亭联合县教育局、卫健委围绕“中小学增设校医”主题开展调研，海大委员会、药业支部分别为农工党中央与省委会调研提供有力支持。
统筹做好全年调研工作，4月，省委会召开2025年调研课题征集座谈会，为全年调研工作奠定了基础，累计征集到48个调研课题，从中选定3个重点课题深入开展调查研究，提交3篇调研报告并转化为3篇提案。
四、项目绩效情况
省两会期间，向省政协提交集体提案13件，立案13件。其中《建立“将健康融入所有政策”的体制机制，推进海南国际健康岛建设的建议》被列为重点提案并获评为2025年度好提案。提交大会发言6件，其中《打造富有海南特色的路跑赛事矩阵更好推进海南文体旅商深度融合发展》作为大会口头发言。农工党界别、谢京主委在政协全国十四届委员会第三次会议上提交的联名提案获相关部门重视，中国大洋事务管理局负责人带队来琼座谈提案办理情况。2名担任省政协常委的农工党党员在省政协常委会上作题为《多渠道筹集资金 推进垦区基本公共服务和民生改善》《关于加快推进海南省绿色清洁能源高效利用的建议》的大会发言。
2025年，向农工党中央上报社情民意信息65件，采用48件；向海南省政协报送社情民意信息140件，采用64件，其中1件获省委办公厅采用、7件获社情民意专报采用，《关于加强技术经理人队伍建设的建议》等6件获省领导批示。《加强儿童构音障碍早筛诊治》等3篇社情民意信息被全国政协采用。6篇社情民意信息被省政协评为2024年度优秀社情民意信息。
在农工党中央2025年度优秀调研报告评选中，省委会3篇调研报告获三等奖。在农工党中央长江生态环境保护民主监督2025年度优秀课题研究报告通报中，省委会获得优秀组织奖，1篇报告获三等奖。《海南自由贸易港背景下推动“AI+中医药”产业化发展的研究》调研报告得到省领导指示并转省卫生健康委研办。
市县组织累计提交地方党委调研报告12篇，在两会上提交提案109篇，其中优秀提案、重点提案5篇。
我单位各项参政议政活动皆按时或提前完成，项目经费的使用未超标。
五、综评与评价结论
参政议政活动项目绩效评价等级表
评价准则 | 分值 | 实际得分 | 绩效等级 |
相关性 | 20 | 20 | 高度相关 |
效率 | 20 | 20 | 效率高 |
效果 | 40 | 40 | 满意度高 |
可持续性 | 20 | 20 | 可持续 |
综合绩效 | 100 | 100 | 优 |
六、问题与建议
参政议政是民主党派的重要职能之一，省财政每年下达的参政议政专项经费难以满足我单位开展活动需要，为进一步发挥民主党派的优势，恳请省财政对我会开展参政议政活动的专项经费每年给予一定数额的递增。
http://www.hing.org.cn/uploads/20260818/d3bb6e4bcaf75e4781e3c9d70c3246ee.xls
